“正是。”费宏德说，“但不种地，您要他们怎么办？”
“跟随牧相学习政事时。”段岭答道，“综合历年收成所得，我发现一个现象，许多时候，粮食都是够吃的。四成人耕种，便可养活长江南北的大部分人。更多的人没有土地，或是懒惰，或是想做工，却无事可做，成为流民。”
“这是一个方向。”费宏德说，“曾从史书上读过，大虞盛世之时，工商业发展繁荣，中原江山稳定。但只要有产出，就必定会有消耗，若无消耗，工、商这两个行业，依旧难以立足。”
“我们眼下就有好几位邻居。”段岭说，“我觉得不妨试试，不如就以邺城来试，费先生觉得如何？”
费宏德笑了起来，答道：“甚好，待我前去起草提案，届时供您过目。”
段岭说：“一起来吧，若能让河北郡活过来，再慢慢地推广到江南，过程必多阻碍，但只要方向对了，应当没有问题。”
正好有近两万流民涌入了河北，段岭要在明年一年之内，以河北的资源养活这多出来的两万余人，与原本邺城、河间两地的住民，同时发展本地的工商业，尽量在离开之前，将河北郡盘活过来。
晚饭前，段岭又去城门看了一趟，流民正在进城，王钲派人严加把守，分别安置在邺城的旧城废墟内，并设立了派粮点，与邺城新城隔着一道城中内河，并派人看管巡逻，以防有不轨之徒在城中四处偷鸡摸狗。
流民身上有不少还是带着钱的，段岭便吩咐先以官价抵押，换粮给这些南下的老百姓，收了些鹿茸、人参等物。
当夜，段岭便与费宏德开始起草开春的一系列提案。若换个人，这个冬天猫个冬也就过去了，但段岭不一样。
他不得不承认，跟随牧旷达的那短短一年里，自己学到了非常多的东西——治理一座城就像冶炼一把剑般，先做什么，后做什么，换了别的人来，毫无头绪。但他段岭就可以。
先将预备事宜分发下去，根据土地账目，实际统计开春可耕地面积，预估产量，再以往年亩产划三六九等田地。邺城好就好在，耕地俱是官府的，并无士族把持，只因当年辽国打了一场，元人又轮番来袭，地主们都席卷细软，逃往南方去了。
要够吃，还得再开荒，于是要统筹田地，估测产量。除农业外，渔、林、果树、麻、矿等产业也需非常复杂的统筹。
费宏德则根据自己多年的经验，开列出各国各地，足可支撑一城基础的工业，包括加工、酿造、锻冶、纺织、提炼、手工等等产业，几乎是包罗万有，并考虑地形地貌与原材料产地，开列了从高到底的优先顺序。
段岭看到费宏德的报告时，不由得庆幸自己竟然有这么一个智囊。费宏德也不贪图钱财，钱够用就行，吃也吃不了多少，偶尔与郑彦小酌两杯。段岭甚至不知道怎么谢他。
不知不觉，武独居然已去了十七天，已是腊月了，段岭开始还在担心，但中途一名淮阴军给郑彦捎信时，居然捎了一封武独的家书回来，告知段岭他正在一路南下，追查刺客的线索，顺便办点事。
怎么跑到淮阴去了？段岭收到信后，才稍稍安心了些，也许是白虎堂之事未了，需要武独去办理。
信上说，在段岭生辰的那一天，他一定会及时回来。
第175章 否极
段岭夜里看看武独的信，突然觉得十分寂寞，还好他走得不是太久，未到望眼欲穿之时。
武独不在家里，哪怕再忙，也少了一些东西。最重要的是，随着时间过去，段岭有种强烈的不安全感。似乎武独不在，自己做的许多事都没人看，没有多大意义了。
虽说如此，政事还是得做的。
到得过生辰前的最后一天，流民已全部安置完毕。费宏德结完最后一个草案，朝段岭说：“殿下明日先好好休息。过得几日，待校尉将军归来后，再详细讨论。”
段岭说：“我再从头看一次吧。”
费宏德说：“明天是您的寿辰，这半年来，您没有一天是好好休息的，就歇一天吧。”
段岭十分意外，费宏德居然记得自己的生辰，他问：“那费先生呢？晚上一起吃饭？”
“我去找乌洛侯穆吃吃酒。”费宏德答道。
如今府中，也只有费宏德敢和郎俊侠打交道，其他人都是有眼色的，知道武独不喜被关着的那家伙，生怕走太近被连累。
段岭送走费宏德，呆呆坐了一会儿，连日脑子没停过，一下子闲下来，反而觉得不安分。
去看看百姓安顿得如何好了。
段岭叫来郑彦，让他陪自己去看旧城的情况，郑彦小心翼翼地保护着，城中一下热闹了不少，也并无自己想象中的混乱。
“一下多了两万人。”段岭说，“当真热闹，只盼不要打起来。”
“有人接纳已是万幸。”郑彦说，“还敢做什么？”
段岭答道：“确实，比起以前在落雁城中挨饿受冻，这儿已经好了不少。”
“你们平日里聊来聊去。”郑彦说，“聊出什么结论来了？怎么安置这么多人？”
“还未完全确定。”段岭答道，“已有方案了，但须得等武独回来，才好最终确认。顺便把大家都叫上，将提案从头过一遍。”
毕竟要推动这么一个庞大的方案，是要依靠军队的力量去执行的，具体能不能做，还是要经过武独。
