这话一出，不少人暗叹杨启明胆子大。
辛柚也微微抬眸，看向这位言官之首。
杨启明神色坦然，一副绝无私心的模样。
商议国事，既然女儿身的辛待诏能听，出宫开府的皇长子为何听不得？
秀王马上要到加冠之年，作为唯一的将要成年的皇子，现在不多参与国事，将来临时抱佛脚吗？
涉及皇位传承本来极为敏感，但皇上留女儿旁听在先，臣子提出大皇子也该听一听，就顺理成章了。
众臣暗暗感叹左都御史杨启明胆大，也佩服他的勇气。
是该杀一杀这股歪风，皇上再不喜欢秀王，那也是大皇子啊，怎么能让一个小丫头处处压一头呢。
对杨启明的提议，兴元帝略一沉吟，点了头：“传秀王进宫。”
没过多久，秀王赶到宫中：“儿子见过父皇。”
兴元帝语气淡淡：“边镇突发雪灾，朕召了众臣商议如何处理，你也听听。”
“是。”秀王深深作揖。
兴元帝环视众臣一眼：“继续吧。”
正说到要调动多少人手救灾，户部尚书于广福十分激动：“这么多的人手，粮草车马不是小数目。年关将至，国库早已不堪应付，如何能拿出这么多钱来？”
左都御史杨启明对这套说辞很不满：“于尚书年年说国库空虚，难不成这灾就不救了？”
于尚书怒了：“这些年来，每年税收总额浮动不大，可天灾却越来越频繁，加之偶发动乱需增加军饷，殿宇、堤坝需要修葺，哪里不需要银钱”
历朝皆轻算数，重书经，大夏也不例外。哪怕是这些饱读诗书的重臣，除了户部尚书这种管着钱袋子的，对数字都不怎么敏感。听于尚书说了一连串用钱的地方，杨启明皱眉：“花钱的地方多，就该开源。”
于尚书想唾他一口：“杨总宪说说如何开源？是增派赋税，还是提高税率？”
“这怎么行？”杨启明立刻反对。
加重赋税，这是要被百姓戳脊梁骨的。
于尚书双手一摊，冷笑：“这就是了。没有好的开源之法，于某也巧妇难为无米之炊啊！”
见吵得差不多了，兴元帝开口：“既然说到开源，一人计短，二人计长，诸卿不如都说一说对策。”
皇上发了话，众臣或是侃侃而谈，或是吭吭哧哧，一个个说起来。
于尚书不着痕迹撇撇嘴角。
这些年来他愁得头发都要掉光了，也没有好办法，就这些算数都算不明白的家伙能提出开源良策来？
不可能！
要他说来，开源是没希望的，唯有节流。比如宫殿能不修就不修，娘娘们的胭脂水粉钱砍掉一些当然他还没活够，这节流的好办法还是留给亲亲同僚们来提吧。
听了一圈在兴元帝看来是废话的办法，他把目光投向秀王：“秀王可有对策？”
秀王早就做好了被问到的准备，但对这个难题还真没什么好办法。
大夏能臣这么多，真有好办法也等不到他来提出了。
因而对这个问题，秀王想得很清楚：不求有功，但求无过。
“臣年纪轻，没有经验，不敢说有什么开源良策。单论如何解决边镇雪灾，臣觉得可以仿照去年腊月应对定北地动之策。”
兴元帝挑眉：“你是说募捐？”
“是。父皇体恤百姓，从不加赋，民间富裕者极多。值此困难之时，他们捐出银钱，朝廷给予嘉奖，臣觉得这是两全其美之法。”
更重要的，这办法本就是父皇提出的。
谁会反对自己的想法呢？他在众臣面前推崇此法，至少不会惹父皇不快。
秀王深知兴元帝对他的冷淡，放在一年前根本想不到会在大臣面前询问他的看法。
此时的他有紧张，有激动，有欣喜，是以往没感受过的情绪。
“募捐。”兴元帝喃喃，面上看不出喜恶，“诸卿以为呢？”
众臣面面相觑，不敢贸然开口。
这募捐是官员必须参与，还是全仗民间呢？
要是后者，那举双手赞成；前者的话——每次国库空虚了就来这么一招，他们可受不住啊！
兴元帝目光扫过众臣，神色变得深沉：“这办法虽解决了定北地动的赈灾银，但在朕看来，偶尔用之可以，却是治标不治本呐。”
当富户都是傻子吗？
兴元帝看向辛柚：“辛待诏有什么想法吗？”
在兴元帝说出募捐治标不治本的话时，秀王眼神暗了暗。
这是父皇去年提出的办法，原来并不满意吗？
他看到兴元帝对辛柚露出了期许的目光，心情不免苦涩。
辛柚被兴元帝问询后，立刻成了众人注目的中心。这没有令她紧张，反而情绪昂扬。
有什么好紧张呢？她等这个合适的时机，已经许久了。
她站出来，冲兴元帝行了一礼，而后开口：“臣确实有些想法。”
“哦，说说看。”兴元帝一副感兴趣的样子。
“募捐只能解一时之急，加赋会加重百姓负担。臣提议改革税制，推行合理税法，使国库税收增加，同时减轻百姓负担——”
“不可能！”没等辛柚说完，户部尚书于广福就跳了出来，“增加税收，减轻百姓负担，这二者是对立之事，怎么可能既增加税收又减轻百姓负担？”
税从何处来？从百姓身上来。税收增加了，自然是百姓交的多了。而百姓缴税多，减轻负担从何谈起？
礼部尚书最看不惯辛柚穿着官服出现在朝堂上，户部尚书反驳后紧跟着开口：“辛待诏对经世之道可能不清楚，税法是沿袭前朝经验的基础上深思熟虑定下，并非儿戏”
辛柚听出了礼部尚书语气中的轻蔑。
众臣本以为这位独得帝王青眼的小姑娘会反驳、会骂人、会吵闹，没想到她气定神闲听着，反显得礼部尚书的话有些咄咄逼人了。
礼部尚书滔滔不绝无人打断，最后说不下去了。
“孙尚书若是说完了，不妨听下官把话说完。”辛柚心平气和道。
礼部尚书心里虽轻视，嘴上却不好说什么了。
刚刚说太多了！
“国库增收，百姓负担减轻，二者看似矛盾，其实是能实现的。”辛柚看着众人，一字字道：“那就是摊丁入亩，取消人头税。”
此话一出，反应快的神色巨变，反应慢的在琢磨明白后亦是心神俱震。
辛柚把众人变化尽收眼底，继续道：“多少朝代都是按人丁收税，大夏也是如此。可许多贫苦百姓家无恒产，却要按人口缴税，只能被沉重的赋税压得喘不过气来，而拥有大量良田的官绅富户反而会因为优免少缴税。这样一来，国库怎么可能充盈？”
众臣听到“优免”二字，大部分就想闹了。
这意思是要取消官绅的优免之权？要是这样，寒窗苦读的苦不是白吃了？他们与寻常百姓一个样了？
兴元帝重重咳嗽一声：“听辛待诏说完！”
众臣迫于帝王威严，安静下来。
辛柚知道新政精准踩在了这些人的痛脚上，这是真正的赤裸裸的利益冲突，没有模糊的可能。
因为清楚这一点，一切言语上的掩饰都失去了意义。她能做的就是干干脆脆讲清楚，看龙座上那个人的决定。
少女沉稳清亮的声音在殿中响起：“地丁合一，地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。如此百姓负担大大减轻，也杜绝了隐漏人丁逃避缴税的情况，国库税收自然大幅增加”
随着辛柚不疾不徐说出具体政策，殿中人的反应也有了变化。大部分人脸色越来越难看，也有几人若有所思。
“改革税法，虽不能解决已经摆在眼前的边镇雪灾问题，却是治本之道。推行新政后国库充盈，百姓安居，再遇到天灾人乱就不愁拿不出银钱了。”辛柚说完，看向兴元帝，“这些想法是臣年少时听先母讲过的。章友明叔侄亲口承认派杀手行刺臣就是不愿见到新政实施，也不知这利国利民之策为何令其如此痛恨。”
少女一脸困惑，目光投向众臣。
众臣忙移开视线。
这丫头是魔鬼吗？这么会挖坑！
她居然就这么自然而然提醒皇上，章首辅等人因为新政害她和辛皇后。这样一来，等会儿皇上问他们意见，他们要是反对的话定会引皇上多心啊！
众臣正寻思着，就听兴元帝语气淡淡问：“诸卿对新政有何看法？”
众臣纷纷低头，暗暗祈盼同僚赶紧站出去反对。
这丫头没提章首辅一案，大声反对也就罢了，现在反对那不得让皇上悄悄记上一笔。
推行新政，家族利益受损是必然。可强烈反对万一步了章首辅后尘，就连家族都没了。
这么一想，便是最恨新政的人都不敢贸然开口了。
兴元帝本来做好了群臣反对的准备，没想到居然都不吱声。
他不由看了辛柚一眼，眼底有着赞赏。
秀王也默默看着辛柚，眼中闪着异彩。
新政一旦实施对社稷的好处，他自是明白的。
这就是大夏建国之初，先皇后想要推行的新政。
想到辛皇后，秀王的眼神变得复杂。
“既然诸卿没有意见，那——”
礼部尚书不得不站了出来：“陛下，历朝历代，但凡涉及变革都不能轻率。臣认为应该召集更多人商议，而不是急着做决定。”
大意了，那些顾忌少的马前卒都不在，没人替他们这些重臣把反对说出来。
兴元帝缓缓扫过众人，语气微沉：“在场的皆是大夏肱股之臣，有着出众的能力与见识。你们若提不出更好的意见，召集那么多人有何意义？还是说，有更有能力的臣子而朕没发现？”
兴元帝这话令不少人手心冒汗。
这意思是说他们要是自认不及他人，就把位子让出去。
推行新政，在场的人都会遭受损失。惹怒皇上丢官罢职，个人会遭损失。
两者哪个更能接受，就不难抉择了。
咳，乐观一点想，大家都遭受损失，等于没损失嘛。
到这时聪明人已经看出来了，皇上这是下了决心要推行新政了。
“诸卿既无意见，那就先查清各处土地，选南北几处丰饶之地作为试点，试行新政。”兴元帝说出之后打算，顿了顿，“至于负责去推行新政的人——”
见众臣眼神飘忽，唯恐被点名，兴元帝翘了翘嘴角，淡淡道：“就等明日早朝再议吧。”
接下来话题转回如何应对边镇雪灾上，众臣无精打采，心早就飞走了。
辛柚又站了出来：“陛下，臣觉得此事可以明日早朝时听一听更多人的想法。”
众臣斜眼看她。
刚刚皇上还威胁他们听更多人的看法没意义呢。
兴元帝却点点头：“确实可以集思广益。”
众臣：“”
“明日早朝，辛待诏和秀王也来听一听。”兴元帝道。
“是。”辛柚与秀王异口同声应了。
议事结束后，辛柚往外走，几位大臣余光看着她，脸色不怎么好看。
“阿柚。”身后传来一声轻唤。
辛柚侧头，看着走过来的秀王。
“有没有时间去喝茶？”秀王问了一句，露出温和笑容，“你提出的新政，我想多了解一些。”
“关于新政，该说的刚刚都说了。新政没什么复杂，关键在推行。”辛柚婉拒了秀王的邀请。
虽然秀王流露的反应是新政支持者，可她对令她不得不恢复女儿身的这个人始终无法放下心防。
被拒绝，秀王也不见尴尬：“阿柚你是回翰林院还是——”
“回翰林院。”
“那我送你。”
辛柚伸手一指：“前边就是了。”
“那明日见。”
辛柚快步走进翰林院，轻轻舒口气。
不管明日如何，那人在重臣面前定了推行新政，就不会轻易推翻。
“辛待诏。”
听到喊声，辛柚回头。
是翰林院掌院谢呈安，刚刚议事时也在场。
辛柚走过去：“掌院大人。”
“辛待诏若不忙，来喝杯茶。关于新政，我想请教一二。”
同样是请喝茶，辛柚对谢掌院的邀请没有犹豫就点了头。
“今日殿中辛待诏提出的新政，令老朽振聋发聩。”谢掌院一句话表明了态度。
辛柚有些意外。
她知道就算是与新政天然对立的一方，也会有新政的支持者。这世上总有大公无私、为国为民之人。
这样的人虽少，但一定会有。
可是真的这么快得到谢掌院的支持，还是有些出乎意料。
谢掌院看出辛柚的惊讶，坦诚一笑：“谢家在前朝算是富户，后来几经起落，能有今日全仗皇恩。民生疾苦，战乱残酷，老朽都见识过，到了这个年纪就更想看看长久的国富民安了。”
“谢掌院高义，令下官佩服。”
谢掌院微微摇头：“这话应当老朽对辛待诏说。”
眼前的少女，本可以锦衣玉食，无忧无虑，却偏偏选了一条最难的路。
“辛待诏可曾想过新政推行的困难？”
“负责实施者，哪些人合适？”
“将来的舆论风波，如何应对？”
谢掌院认真问了许多问题，辛柚能详说的详说，不便透露的简单带过。
到最后谢掌院拱手：“多谢辛待诏解惑。”
辛柚回礼：“谢掌院愿意听下官细说，是下官的幸运。”
等到下衙，谢掌院去见了孟祭酒，就新政讨论起来。
如谢掌院这般关注新政的百官勋贵多不胜数，这晚各府书房以及一些私密性强的茶楼酒肆都热闹起来。
一处安静的茶楼雅室中，围坐的几人面色难看，气氛低沉。
“绝不能让新政实施，这是掘我等的根基！”
“今日今上已发了话，再反对也无济于事啊。”
“明日早朝，若是反对者众，今上或许会改变主意。”
“反对？”一人冷笑，“谁敢随便站出来反对？没见诏狱已经要填满，拉去西市砍头的一波接一波么？”
西市刷刷砍着头，砍刀都要卷刃了，这种威胁下谁违逆皇上心思不要好好掂量一下？
“那丫头时机挑得太好了！”
最近街上招猫逗狗的都少了，何况官吏们。要知道那些被砍头的都是他们的同僚、亲朋，这种震慑可想而知。
沉默好一会儿，礼部尚书开口：“今上召集六部九卿做下的决定，明日有人反对恐怕也无用。”
“难道就这么认了？”
“谁说就这么认了？”礼部尚书捋了捋胡子。
他出身南方大族，家有良田万顷，这新政一旦实施，无异于刮下一层皮来。
“尚书大人的意思是？”
“历朝历代，推行新政半道而废者众。这新政打着为民的幌子，百姓接不接受还不一定呢。”
在场之人一听，眼神不由亮了。
这话不错。
那些目不识丁的百姓什么都不懂，新政好不好还不是听读书识字的人说。
官绅富户本就视新政如恶政，等到百姓也反对，这只有骂名全无好处的事谁能做下去？
用事实让新政半途而废，比此时与今上唱反调要安全多了。
转日早朝，兴元帝落座龙椅，居高临下看向群臣。
按惯例，京官五品以上就需要起得比鸡早，老老实实参加早朝。此外还有各科给事中、低阶御史等官职低微的言官，以及皇戚勋贵。
平时早朝，缺席请假者总有一些，今日兴元帝打眼一扫，就看出来人数似乎还超了。
呵，关心新政的人还挺多。
一些常规议题后，兴元帝提起边镇雪灾：“诸卿可有良策？”
国库的钱是有数的，这里用的多了，那里用的必然就少了。
群臣或是沉默，或是说了些废话，或是提了一两条能用的。段少卿站在队伍靠后的位置，想到昨日下衙路上与辛柚的“偶遇”，站了出来。
“臣太仆寺少卿段文松，有事起奏。”
兴元帝神色淡淡，示意他说下去。
“边镇关乎边境安全，不能轻忽，臣愿捐出外甥女寇青青所留家财，为她积累福报。”
这话一出，群臣看向段少卿的眼神就不对了。
这个姓段的是什么意思？又捐钱？
动不动自掏腰包，哪个正经官员这么为朝廷分忧的？
感受到同僚们不满的眼神，段少卿暗暗叫苦。
他也不想啊！
这一站出来，不但损失了银钱，还得罪了同僚。可这笔巨款本就保不住，而得罪同僚总比得罪皇上强
“哦，段少卿要捐多少？”兴元帝一副竭力掩饰却又流露出惊喜的样子。
段少卿微微低头：“臣代外甥女捐出家财四十万两。”
这二字不只是在群臣心里回荡，不少人直接脱口而出。
兴元帝也一副吃惊的样子：“爱卿说要捐多少？”
众臣齐齐撇嘴。
刚刚还是“段少卿”，现在就是“爱卿”了。
段少卿在无数道灼灼目光下，高声道：“四十万两白银。”
反正是保不住的，赶紧都捐了清净。
嗡嗡的议论声响起，段少卿耳尖，听到好几句骂他的。
他理解。换成别人主动跳出来说捐这么多，他也想骂。
可这不是没办法嘛！
余光扫过面色平静的少女，段少卿在心里叹气。
兴元帝露出感动的神色：“段爱卿如此为国为民，朕心甚慰啊！”
“为君分忧，是为人臣的本分。且这是臣的外甥女留下的家财，能用来救助灾民，是她和臣一家人的福气。”段少卿嘴上说着漂亮话，心里却无语。
臣子提出捐巨款，皇上居然一点没推辞。
兴元帝当然不会推辞。
阿柚说了，寇青青就是因为巨额家财才在外祖家丢了性命的。想来那可怜的女孩儿地下有知，也情愿把家财用来做善事，而不是留给段家。
不过段文松这么识趣，在他为边镇赈灾头疼的时候站出来，以后他可以稍稍给几分好脸色。
“有了这笔善银，边镇因雪灾受害的百姓就能得到妥善安置了。”兴元帝一脸欣慰，想了想道，“段爱卿代外甥女捐出家财虽不为名利，朕却不能没有表示。这样吧，追封太仆寺少卿段文松之外甥女寇青青为青宁郡主，以郡主之制葬之。”
段少卿愣了愣，随后跪下：“谢陛下隆恩。”
竟然有意外之喜。
已去世的外甥女被追封郡主，少卿府看似没得到什么好处，实则不然。
寇家已经没人了，京城中人知道寇姑娘，还是因为少卿府。外甥女得此皇恩，世人对少卿府好歹会敬上几分。
虚名也是名啊，总比四十万两掏出去连个水花都没有强。
“诸卿可有异议？”兴元帝目光缓缓扫过群臣。
众人忙低头道：“陛下圣明。”
谁敢有异议啊，这时候在皇上面前吱声，被皇上挤兑着捐钱怎么办？
辛柚出声附和，扬起唇角。
她昨日找上段少卿，建议对方今日早朝捐出寇青青的家财，一是为了尽快解决摆在眼前的难题，从而集中精力推行新政，再就是让更多人认识寇青青，为寇青青博一个身后名。
那小小的一开始连碑都不敢立的坟包将换成郡主墓，立碑铭记，千百年后仍会有人知道这世上曾有一个叫寇青青的女孩儿来过。
段少卿退回队列中，悄悄看了辛柚一眼。
皇上追封青青，该不会也在这丫头谋算之中吧？
辛柚侧头，冲他笑笑。
段少卿慌忙收回视线。
以后可要离这丫头远着点儿！
边镇赈灾的事告一段落，兴元帝清清喉咙，开了口：“昨日朕为国库空虚之事头疼，辛待诏提出一条治本之策。”
群臣立刻凝神屏息，等待下文。
兴元帝看向辛柚：“辛待诏，你来说说吧。”
新政毫无疑问会得罪官绅富户，他本来不想这么直接把阿柚推到人前。可是再一想，这是阿柚想要做的事，从一开始她就没有隐瞒，他又何必瞻前顾后？
西市那边人头滚滚落地，有些人若想伤害阿柚，就好好掂量掂量。
众人瞩目下，辛柚大大方方站出来：“臣昨日已提过，要想充盈国库，减轻百姓负担，有一策可行，便是摊丁入亩，取消人头税”
站在队伍中的贺清宵神色专注，望着侃侃而谈的少女。
她说的每一个字都重重落在群臣心上，有人恼火，有人思索。等到说完，殿中鸦雀无声。
兴元帝开了口：“昨日朕召集各部重臣在乾清宫议过此事，当务之急是先丈量地亩，选南北几处丰饶之地试行新政。”
群臣一听，眼睛瞄向六部九卿。
这些大人们就没有一个有骨气的吗？
昨日被召见的大臣则有苦说不出。
皇上能不能把话说清楚，好像是他们急着推行新政似的！
“推行新政，是国之大事，不可轻忽，不知哪位爱卿愿意担此重任？”兴元帝温声问。
他心里自然是有倾向人选的。
推行新政不光是大事，还是难事，到时定会困难重重，甚至流血冲突。
去的人最好是勋贵武将，这些人上过战场见过血，真要遇到顽固不化的那便杀上一波。再就是勋贵武将大多与他出身差不多，与要试行新政的地方没有牵扯过深的利益。
作风清正的监察御史也不可少。
随着兴元帝问话，大殿中骤然安静了。
绝大多数官员心里一百个不愿意。要不是碍于杀头警告，早就跳起来反对了，谁会上赶着推行啊。
极少数不反对新政的也顾虑得罪众多同僚与富绅的后果。
被这些人记在心上，不知道什么时候就会被参上一本，那不是要活得心惊胆战。
贺清宵站出列，朗声道：“臣愿意一试。”
兴元帝一见贺清宵站出来，唇边就有了笑意：“长乐侯愿意为朕分忧，朕心甚慰。”
贺清宵既是勋贵，还掌管着北镇抚司，在兴元帝看来正是合适人选。
“臣也愿意为新政出一份力。”第二个站出来的是何御史。
兴元帝满意点头：“准。”
试行之地分南北，那至少需要两名主官，兴元帝看向其他人。
永安伯站了出来：“臣亦愿往。”
永安伯的主动请缨令群臣难掩惊讶。
永安伯是谢掌院的妹夫，追随兴元帝打天下的一群武将中很出众的一位小将。现在的他已经四十出头，曾经的小将变成了勋贵中的一员，正是年富力强之时。
辛柚不由看了谢掌院一眼。
谢掌院微微低头，令人看不出神情。
“好，好。长乐侯负责南边几城，永安伯负责北方几城，三日后便出发。”
三日后？
皇上还真是心急。
接下来兴元帝又点了一些副官，宣布散朝。
